Инспекторатът към Висшия съдебен съвет проведе обучение за актуалните моменти в съдебната практика, свързани с прилагането на съставите на конфликта на интереси, почтеността, независимостта и накърняването на престижа на съдебната власт
28 Октомври 2024
Магистрати от различни органи на съдебната власт, инспектори и експерти от Инспектората към Висшия съдебен съвет (ИВСС) участваха в трето поред практико-ориентирано обучение, организирано от ИВСС на тема ,,Актуални моменти в съдебната практика по приложението на съставите на конфликта на интереси, почтеността, независимостта и накърняването на престижа на съдебната власт“, което се проведе на 24 и 25 октомври в гр. София.
Обучението се извършва в изпълнение на възложените с измененията в Закона за съдебната власт от 2023 г. правомощия на ИВСС да провежда антикорупционни обучения и такива за укрепване на почтеността и независимостта на съдиите, прокурорите и следователите и конфликт на интереси, както и по отношение спазването на етичните правила.
В приветствието си към магистратите главният инспектор г-жа Теодора Точкова посочи неговата цел, която е да гарантира по-доброто разбиране на тези чувствителни теми, на етичните правила и на дисциплинарната практика на Върховния административен съд (ВАС) във връзка с установени етични нарушения на магистрати. Тя отбеляза също необходимостта от въвеждането в законодателството на реални мерки за деонтологична превенция, по примера на съществуващия във Франция, каквото предложение ИВСС е направил още през 2020 г.
Лектори на обучението бяха доктор Николай Николов – адвокат и бивш председател на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и доктор Сибила Симеонова – председател на шесто отделение на ВАС.
Акценти през първия ден на обучението бяха лекциите за правния режим на конфликта на интереси и способите за недопускането му в съдебната власт, както и производството и процедурата за установяване на конфликт на интереси по отношение на съдии, прокурори и следователи и служители в съдебната система, представени от доктор Николай Николов.
Разгледани бяха примери от практиката във връзка с договори и дейности от частен интерес и начините за елиминирането му, като дискусия с оглед различни казуси и проверките на ИВСС предизвика правната уредба на отвода и самоотвода по Закона за противодействие на корупцията, сравнена с тази по процесуалните закони.
По темите бяха обсъдени проблемните области в производството за установяване на конфликт на интереси в практиката на ИВСС и ВСС и съдебното оспорване.
По време на втория ден на обучението съдия Сибила Симеонова представи правната уредба на стандартите за поведение на съдиите, прокурорите и следователите, основанията за ангажиране на дисциплинарна отговорност, дисциплинарното производство, както и практиката на ВАС по приложението на КЕПБС и КЕПБПС и по глава девета, раздел Iб от ЗСВ.
Разгледана беше практиката на ВАС по предложения на ИВСС за налагане на дисциплинарно наказание на магистрати и тази на Съда на ЕС. Обсъдени бяха основните идеи в изданието на Националния институт на правосъдието ,,Личностно и организационно развитие. Неюридически умения“, изготвено от авторски колектив с участието на съдия Симеонова и съдия Ванухи Аракелян – председател на Апелативен съд – Варна, която обърна внимание на стреса в работата на магистратите.
По темите бяха коментирани тенденциите в дисциплинарната практика на ИВСС, ВСС и решенията на ВАС, като се постави акцент върху критериите и сроковете за образуване на дисциплинарно производство.
В заключение, съдия Симеонова отбеляза необходимостта от ясно законодателство, както и култура на етика, отговорност и отчетност на магистратите.
Обучението, проведено от ИВСС ще допринесе за укрепване и повишаване на професионалната ангажираност на магистратите към спазване на високите стандарти за независимост, етика и почтеност.